Временные здания и сооружения

Затраты на временные здания и сооружения регламентируются методикой определения затрат на строительство временных зданий и сооружений, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов капитального строительства по приказу №332/пр от 19 июня 2020 года (вступил в силу 10 ноября 2020 г.). Ранее действовали ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001.

Временные здания и сооружения (ВЗиС):

1.Титульные – для обеспечения нужд строительства(перечень содержится в методике по приказу №332/пр от 19 июня 2020 года п.16)

Согласно П. 21. Методики №332/пр от 19.06.2021, затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений в ССРСС могут определяются:

а) нормативным методом с применением нормативов затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений;

Для определения затрат на титульные ВЗиС для объектов капитального строительства, используются нормативы затрат, приведённые в приложении N 1 к Методике, выбранных в зависимости от видов объектов строительства.

Для определения затрат на титульные ВЗиС для капитального ремонта объектов жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, коммунальной инфраструктуры, используются нормативы затрат, приведённые в приложении N 2 к Методике, выбранных в зависимости от видов объектов строительства.

При капитальном ремонте, реконструкции объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, линейных объектов, а также при строительстве вторых и последующих очередей, новых цехов, производств и коммуникаций на территории действующих предприятий и (или) примыкающей к ним территории для определения затрат на титульные ВЗиС, используются нормативы затрат, приведённые в приложении N 1 к Методике, с применением коэффициента 0,8

Нормативы затрат применяются к итогам сметной стоимости строительных работ и монтажных работ по главам 1-7 ССРСС и учитывается в графах 4 и 5 главы 8 "Временные здания и сооружения" ССРСС

Пример:

б) расчетным методом в соответствии с пунктом 30 Методики.

п. 30. Затраты на строительство титульных временных зданий и сооружений расчетным способом определяются на основании локальных сметных расчетов (смет) и калькуляций по перечню затрат, указанных в пункте 14 Методики, в соответствии с необходимым набором и характеристиками титульных временных зданий и сооружений, определяемым в соответствии с проектной (или иной технической) документацией на основании данных ПОС…

Метод определения затрат на строительство титульных ВЗиС устанавливается застройщиком (техническим заказчиком).

2. Нетитульные – для организации работ на строительной площадке (с перечнем можно ознакомиться в методике по НР по приказу №812пр от 21.12.2020)

Затраты на возведение, разборку, демонтаж, амортизацию, текущий ремонт, эксплуатацию, содержание и перемещение нетитульных ВЗиС учитываются нормативами накладных расходов.

3. Иные (Перечень содержится в методике по приказу №332/пр от 19 июня 2020 года п.18, 19)

определяется в соответствии с ПОС для конкретного объекта капитального строительства.

Закрытие ВЗиС в актах:

Если ВЗиС определены нормативным методом, то и закрываться в актах должны процентом. Если расчетным (по фактически построенным), закрываться должны актами на основании локальных сметных расчетов.

Зимнее удорожание

Для определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время предназначена Методика определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время по приказу Минстроя России от 25.05.2021 N 325/пр. Ранее действовали ГСН 81-05-02-2007 и ГСНр 81-05-02-2001.

ЗУ считается двумя способами:

• По видам объектов капитального строительства (определяются по нормам указанных в приложении 1 при капитальном строительстве и в приложении 2 при капитальном ремонте в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ (графы 4 и 5) по итогу глав 1 - 8 сводного сметного расчета стоимости строительства.)

Нормы используются для определения сметного лимита средств на дополнительные затраты, связанные с производством работ в зимнее время в целом по стройке, а также для круглогодичных расчетов между заказчиками и генеральными подрядными организациями.

Являются среднегодовыми и при определении сметной стоимости строительства объекта капитального строительства применяются в соответствии с положениями настоящей главы Методики на весь период строительства, за исключением случаев, указанных в пункте 9 Методики.

п. 9 раздел 1 Методика по приказу N 325/пр от 25.05.2021: Не предназначены для определения сметной стоимости пусконаладочных работ и не применяются при определении сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, осуществляемого исключительно в летний период (часть года со среднесуточной температурой наружного воздуха выше 0°С), а также при определении сметной стоимости отдельных видов ремонтно-строительных работ, приведенных в пунктах 3.4-3.6 таблицы Приложения № 2 к Методике в случае, если выполнение таких работ осуществляется в соответствии с техническими условиями при положительной температуре воздуха в отапливаемых помещениях.

п. 13 раздел 2 Методика по приказу N 325/пр от 25.05.2021: При определении дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время в частях субъекта РФ, отнесенных к температурной зоне, определенной согласно таблицы Приложения № 4 к Методике, с продолжительностью зимнего периода, отличной от средней продолжительности зимнего периода по данной температурной зоне, указанной в Таблице № 1 Методики, к НДЗ, приведенным в таблицах Приложений № 1 и № 2 к Методике, применяются коэффициенты, указанные в графе 6 таблицы Приложения № 4 к Методике для соответствующей части субъекта РФ.

Рассмотрим пример определения затрат на зимнее удорожание СМР при возведении жилого кирпичного дома в Псковской области по виду строительства:

В приложении 4 необходимо найти Псковскую область, где указано к какой температурной зоне относится данная область, расчетный зимний период и коэффициент, который будет применяться к норме ЗУ по приложению №1.

Далее в приложении №1 нужно найти вид строительства – Здания кирпичные и из блоков (п. 82 прил. №1)

Псковская область относится ко II температурной зоне, это значит, что по таблице 4 для данного вида строительства будет применяться 0,7%. Данный процент нужно умножить на коэффициент 1,2 (по приложению 4 п. 64 для Псковской области). Итоговый процент будет равен 0,7%*1,2=0,84%. Данный процент определяется от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогу глав 1 - 8 ССРСС и учитывается в графах 4 и 5 главы 9 "Прочие работы и затраты"

Дополнительные затраты ЗУ при капитальном ремонте объектов капитального строительства жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, коммунальной инфраструктуры (в целом и отдельных строительных конструкций и (или) элементов таких конструкций зданий и сооружений), благоустройства городских и сельских поселений определяются по нормативам приложения №2 методики по приказу N 325/пр.

При определении сметной стоимости капитального ремонта линейных объектов и объектов капитального строительства производственного назначения (за исключением производственных объектов, обслуживающих жилищно- коммунальное хозяйство) дополнительные затраты при производстве строительных (ремонтно-строительных) работ и работ по монтажу оборудования (монтажных работ) в зимний период в объектных сметных расчетах (сметах) определяются в порядке, предусмотренном пунктами 18 (подпункты «а»-«в») и 19 Методики, с применением к выбранным НДЗ коэффициента 0,8.

• по конструкциям и видам работ. (определены исключительно для зимнего периода и применяются для расчета среднегодовых НДЗ по видам объектов капитального строительства в соответствии с главой III Методики в случае, если в таблице Приложения № 1 к Методике НДЗ по такому или аналогичному виду объекта капитального строительства отсутствует. )

При расчете ЗУ по конструкциям и видам работ, в зависимости от вида работ и температурной зоны, процент ЗУ определяется по приложению №3 Методики.

В приложении №5 Методики содержится образец расчета НДЗ для видов объектов капитального строительства, не предусмотренных Приложением № 1 к Методике.

Какой способ расчета зимних выбрать

Как правило, в большинстве случаев, используется нормативы по приложениям №1, 2. Расчет по нормативам приложения №3 используется, если в приложении №1 отсутствует аналогичные нормативы по виду объекта.

Дополнительно при соответствующих условиях могут быть учтены затраты:

1. При работе в местностях с ветрами скоростью более 10 м/с, к сумме дополнительных затрат, исчисленных по сметным нормам настоящего Сборника, заказчиком могут осуществляться доплаты в виде коэффициентов при количестве ветреных дней в зимний период:

% ветреных дней	коэффициент
Свыше 10% до 30%	1,05
свыше 30%	1,08

Указанные коэффициенты не применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, осуществляемого в помещениях, при наличии в здании крыш и оконных заполнений.

2. п. 9 Раздел 1. В нормах ЗУ не учтены и учитываются дополнительно:

• Затраты на временное отопление зданий вне пределов отопительного периода, установленного местными административными органами исполнительной власти для устранения повышенной влажности конструкций или обрабатываемых поверхностей при производстве отделочных и других специальных работ в соответствии с требованиями технических условий. Указанные затраты следует определять в порядке, предусмотренном Главой IV Методики;
• очистку от снега находящихся в ведении строительства подъездных автомобильных дорог к строительным площадкам от автомобильных дорог общего пользования, определяемые на основании локальных сметных расчетов (смет), выполненных в соответствии с данными проектной и (или) иной технической документации;
• первоначальную очистку от снега площади застройки объектов капитального строительства (с учетом организации рабочей зоны) в случае, если в соответствии с проектной и (или) иной технической документацией начало строительства приходится на зимний период, определяемые на основании локальных сметных расчетов (смет);
• погрузку и транспортировку снега от очистки площадей, указанных в пунктах «а» и «б» настоящего пункта Методики, к месту складирования или снегоплавильным станциям, а также затраты на утилизацию снега (при необходимости), определяемые на основании локальных сметных расчетов (смет), выполненных в соответствии с данными проектной и (или) иной технической документации;
• Затраты по снегоборьбе.

Расчеты заказчика с подрядной организацией за работы по снегоборьбе (при подтверждении справками гидрометеорологической службы) следует производить на основании соответствующих норм и расценок Сборника № 1 "Земляные работы", сведения о которых включены в ФРСН.

Лимит затрат на снегоборьбу в ССРСС может определяться на основе данных по другим стройкам в этих районах. При отсутствии указанных данных лимит затрат рассчитывается в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ по итогу глав 1 - 8 сводного сметного расчета стоимости строительства по табл. 2.

Непредвиденные работы и затраты

 Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации и (или) в ходе строительства в результате уточнения проектных решений и (или) условий строительства, предусмотренных проектной документацией.

Непредвиденные работы и затраты регламентируются методикой определения сметной стоимости № 421 от 4 августа 2020 года

П. 179 методики № 421 от 4 августа 2020 года:

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета, в размерах, не превышающих:

2%	для объектов капитального строительства непроизводственного назначения
3%	для объектов капитального строительства производственного назначения, линейных объектов
10%	для уникальных, особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 48 ГК РФ

 

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итогов по главам 1-12 сводного сметного расчета стоимости и учитывается в сводном сметном расчете отдельной строкой с распределением по графам 4-8.

Все непредвиденные затраты, как и их распределение, должны чётко прописываться в договоре.

Закрытие непредвиденных работ и затрат в актах:

При расчетах за выполненные работы резерв средств на непредвиденные работы и затраты оплачивается по фактически выполненным работам с предоставлением смет и актов выполненных работ.